Právně historická práce analyzuje konkrétní činnost národních výborů, zejména jak plnily revoluční úkoly, když realizovaly Košický a Budovatelský vládní program, a jaké místo zaujaly v Únoru. Zároveň sleduje problémy jejich právní úpravy, kompetence, vnitřní organizace a zakotvení v Ústavě 9. května. Zvláštní samostatnou pozornost věnuje národním výborům na Slovensku. Celý proces chápe jako boj pokrokového tábora, vedeného KSČ, s reakcí. Zdroj anotace: NKP